Бердянск - жизнь на берегу

Мэр Бердянска Валерий Алексеевич Баранов - личность в высшей степени примечательная. Его любят все горожане. За что? За то, что предоставил жителям равные возможности для самовыражения. Каким образом? Создав уникальную структуру самоуправления "Бердянск - наш общий дом", в которую входят все партийные и общественные организации, формирования, городские совет старейшин и совет ветеранов, молодежная организация и детский парламент, общественный комитет по образованию, 12 комитетов микрорайонов и институт квартальных, Союз промышленников и предпринимателей. Жители проявляют инициативу и активно участвуют в решении вопросов благоустройства микрорайонов, освещения города, качества жилищно-коммунальных услуг, работы общественного транспорта, рынков города и др., для этого из городского бюджета выделяются средства.



Работая над материалом, я ознакомилась с биографией городского головы Валерия Баранова. Его жизнь началась в 1957 году и продолжается в Бердянске, на берегу Азовского моря. С 1974 по 1979 год учился в Ждановском (ныне Мариупольский) металлургическом институте по специальности "Технология машиностроения, станки и инструменты". По возвращении в родные места - комсомольский функционер, первый секретарь райкома комсомола, начальник цеха завода "Южгидромаш", завоотделом, затем 2-й секретарь горкома партии, директор производственной фирмы "Аванта". С 1998 года - бессменный городской голова, переизбранный в нынешнем году на третий срок. Лидер всех общегородских начинаний. В 2003 году исполком Бердянского горсовета получил сертификат соответствия системы управления качеством муниципальных услуг международным стандартам ISO 9001:2001. В 2005 году создана Бердянская мастерская муниципального управления. Город становится известен всей стране благодаря новациям и передовым технологиям. По инициативе Баранова разработан и принят Закон Украины о придании статуса государственного курорта природным территориям города Бердянска, а также разработана Программа развития курортно-рекреационной зоны и туризма в городе Бердянске до 2010. Ее реализация даст возможность решить многие инженерные, экологические, коммунальные и социальные проблемы. Это позволит создать конкурентоспособный на международном рынке туристический продукт, способный максимально удовлетворить лечебные, туристические потребности населения Украины и других стран.



Автор этих строк последний раз была в Бердянске 6 лет назад и свидетельствует, что облик города разительно изменился. Но речь не только о чистоте и порядке. Возрос социальный и экономический статус Бердянска. Сегодня - это город-курорт союзного значения, в котором есть все для комфортного отдыха и оздоровления. Функционируют 76 санаторно-курортных и оздоровительных учреждений: 8 санаториев, 51 база отдыха и пансионаты, 17 детских и спортивно-оздоровительных учреждений. Одновременно санаторно-курортные оздоровительные учреждения могут принять до 15 тыс. человек. С каждым годом в Бердянск едет всё больше и больше людей для отдыха и оздоровления (их количество в 2005 году достигло 650 тыс. человек). В последние 5 лет расширилась география регионов Украины, откуда приезжают на лечение и отдых. Если в 2001 году это были жители из 9 регионов Украины, в 2003 году - из 19 регионов Украины. Первое место по количеству отдыхающих в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях занимают Донецкая и Днепропетровская области. Также на базах отдыха, в санаториях оздоравливались жители России, Белоруссии, Молдовы и со стран дальнего зарубежья: Польши, Германии, Италии, США, Бельгии, Болгарии, Китая, Чехии, Индии, Израиля, Ливана, Словакии, Швеции и др. Если в 2003 году оздоровились представители 24 стран, то уже в 2004 г. - 28 стран. А в 2005 году - жители 31 страны.



В 2004-2005 гг. была проведена реконструкция, выполнены ремонтные работы, улучшены условия проживания и питания, отремонтированы кровли, заменены водопроводные и канализационные системы, произведен ремонт фасадов, благоустроены территории, созданы детские и спортивные площадки, обустроены автостоянки, высажены тысячи цветов, кустов и деревьев на таких объектах: "Морской курорт "Ореанда", базы отдыха "Ника", "Украина", "Моряк", "Янтарь", "Шахтёр", "Связист", "Таврида", "Золотой берег", "Берёзка", "Лоцман", пансионаты "Шико", "Славутич", ТОК "Парус", санатории "Бердянск", "Лазурный", "Приазовье", "Нефтехимик Украины". С каждым годом увеличивается количество номеров повышенной комфортности: в 2001 году их было 368, в 2006 году - в два раза больше.



Небольшое отступление. Недавно прочитала журналистский материал о пресс-туре по Грузии. Там были такие слова. "Вместо того, чтобы спасать умирающие заводы и фабрики, выбивая льготы и дотации, создавать СЭЗ и ТПР для восстановления промышленного производства, в стране сделали ставку на туризм, активно продвигая бренд Грузии туристической по всему миру". Печально посмеялась. Но до конца сразила следующая фраза: "И пусть в Минэкономразвития Грузии кое-где не хватает стекол в не отапливаемом помещении, зато в гостиницах и действующих курортах есть свет и тепло. Потому что именно в туристах грузины видят основу своего будущего благополучия". Заблуждение, граничащее с наивностью! К сожалению, такой подход характерен и для некоторых курортных территорий Украины, где делают упор только на курортно-рекреационный потенциал, считая, что его эксплуатация автоматически разрешит все проблемы. Промышленное развитие игнорируется, в результате чего курорт становится экономически зависимым по всем статьям хозяйствования. Ведь все необходимое для жизнеобеспечения горожан и отдыхающих приходится ввозить, город наводняют субъекты хозяйствования, которые платят налоги по месту регистрации (в других регионах). Таким образом налоговые отчисления "пролетают" мимо местного бюджета, инфраструктура изнашивается, курорт хиреет.



Так вот, Бердянск не пошел по ложному пути и стал развивать курортную сферу не вместо, а наряду с промышленным производством. Представьте: в былые времена в городе было 17 промышленных предприятий, сегодня же их 35! Промышленность и предпринимательство - два кита, на которых держится экономика города. Лидерами по объемам выпущенной продукции являются ОАО "Азмол", ЗАО "ПП Азовкабель", ООО "НПО "Агринол", ООО "Азовская кабельная компания", ООО "Южный завод гидравлических машин", ЗАО "Берти", ОАО "Бердянские жатки". Характерно, что большинство промышленных предприятий, в том числе удерживающий третью позицию в списке лидеров НПО "Агринол", были созданы за последние три года. Поднялась также легкая и пищевая промышленность. После нескольких лет простоя возобновили свою работу ОАО "Бердянский гормолзавод и ЗАО "Бердянский винодельческий завод".



В то же время в Бердянске действует "Целевая программа поддержки и содействия развитию среднего и малого предпринимательства. Всего в городе зарегистрировано 1120 субъектов предпринимательской деятельности. Только в прошлом году было создано 5866 рабочих мест, из которых частными предпринимателями с правом найма - 4267. В летний сезон рабочих мест становится на 1 тысячу больше. Благодаря тому, что малый и средний бизнес работают не в "тени", поступления в бюджет выросли до 20% общего фонда. А это дополнительные средства как для дальнейшего строительства объектов инфраструктуры, так и для озеленения, возведения памятников, проведения городских праздников и фестивалей, привлекающих курортников. Достижения кажутся тем более весомыми, если знать, что в 1998 году долги города составляли 32 миллиона гривен. Сегодня все они погашены, при этом наработана и почти вдвое увеличена стоимость имущества громады. Она составляет больше миллиарда гривен.



Основная задача городской власти и органов самоуправления формулируется так: строить Бердянск как промышленный центр с чистой экологией и развивать данные природой курортные возможности. Естественно, что декларируемая модель Бердянска не могла не найти отклик у инвесторов и вызвал настоящий бум в гостинично-курортном и бизнесе и индустрии развлечений. За последние четыре года привлечено более 100 млн гривен.



А 1 июня на Бердянской косе открылся самый большой в Украине аквапарк "Мыс Доброй Надежды". Он стал самым дорогостоящим и масштабным проектом города. Автор этих строк присутствовала на торжествах по поводу открытия и в числе первых приглашенных вошла на его территорию и опробовала аттракционы. Ранее я побывала в нескольких аквапарках Украины и скажу не лукавя, что этот по количеству выброшенного в кровь адреналина круче всех. Общая площадь водно-развлекательного комплекса составляет 5,5 гектара и вмещает одновременно до 4 тысяч человек. Комплекс включает в себя детскую акваторию, где с вершин крепости берут начало три крупные горки, проходящие под центральной стеной к бассейну, площадью 1900 кв.м. Вокруг бассейна для самых маленьких разместились горки - "обитатели морских глубин". Рядом - детское кафе, центром которого является элемент земного шара. Центральный бассейн площадью 2200 кв. м с огромной территорией для принятия солнечных ванн и кафе-бар предназначены для взрослых. Здесь три группы аттракционов высотой от 12 до 17 метров. Можно спускаться на надувных бананах, кругах, резиновом коврике. Входную группу составляют административные и бытовые помещения (раздевалки, душевые, апартаменты, ресторан, парковка для автомобилей). Входные билеты на день пребывания в аквапарке стоят 75 грн. для взрослых и 50 грн. для детей.



Примечательно, что в тот же день наша пресс-группа, в которую вошли приглашенные со всей страны представители СМИ, побывала на открытии еще трех объектов курортной инфраструктуры: базы отдыха "Камелот", лечебно-оздоровительного центра на базе "Морского курорта "Ореанда", расположенных на Бердянской косе и кафе "Козацька хата" в центре города, недалеко от центрального городского пляжа. Небольшое отступление. Не секрет, что привлекательность курорта для отдыхающих определяется комплексом предоставляемых услуг. Они должны быть разнообразными, качественными и недорогими. Это касается как пляжного и развлекательного отдыха, так и питания. Бердянск позиционирует себя как "курорт для среднего кошелька". И это в самом деле так. Я лично в этом убедилась. Более того, смею утверждать, что пилотный проект сферы общепита "Козацька хата" местных предпринимателей супругов Лучинкиных - вообще вне конкуренции не только в Бердянске, но и среди курортов Украины. Ну где еще вы найдете пирожки домашней выпечки из сдобы за 50 копеек, гарнир за 80 коп., салат за гривну, а порцию борща за 1.20? Причем хозяева утверждают, что по мере созревания овощей и фруктов цены понизятся. Не постесняюсь сказать, что данная точка общепита - зеркало курортного Бердянска и образец для подражания остальным предпринимателям. А также свидетельство того, что можно получать прибыль не за счет заоблачно высоких цен при малой посещаемости, а благодаря большому количеству посетителей при соблюдении умеренных цен.



По данным горисполкома, в 2005 году начали работать еще 500 субъектов предпринимательской деятельности, а всего их стало в городе 11 тысяч. За год ими построено 119 объектов бизнеса, а это свидетельство того, что город-курорт на Азовском побережье идет правильным курсом. Поэтому Бердянск будет прирастать курортниками, несмотря ни на какие политические и погодные коллизии.







Татьяна Козлова, "Новости турбизнеса", №10(60) июнь 2006.